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中共公海彩船委员会关于巡视整改进展情况的通报
2020-07-21 17:31     (点击: )

根据省委统一部署,2019 年10月17日至12月17日,省委第九巡视组对公海彩船党委进行了巡视;2020 年1月7日,省委第九巡视组向公海彩船党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》等规定,现将巡视整改进展情况予以公布。

 

公海彩船党委高度重视巡视整改工作,坚持以习大大总书记关于巡视工作的重要讲话精神为引导,认真贯彻落实省委和省委巡视工作领导小组的部署要求,坚决把抓好巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大政治任务,坚持立行立改、真抓实改、彻底整改,积极克服疫情影响,扎实推进各项整改任务落实,取得了阶段性成效。

 

一、学校党委落实巡视整改政治责任情况


(一)提高政治站位,深化思想认识

 

1月7日,省委第九巡视组反馈意见后,学校党委马上召开党委会议,专题研究部署巡视整改工作。1月9日,学校党委召集各部门、各二级学院负责人,对巡视整改工作进行动员部署。4月15日,学校先后召开全面从严治党工作会议、巡视整改工作推进会议,部署年度全面从严治党工作,对巡视整改工作进行再动员再部署。5月26日,学校党委召开巡视整改专题民主生活会,领导班子及成员深入查摆反思,严肃开展批评与自我批评。6月2日,学校党委召开会议,专题研究巡视整改工作进展情况。巡视整改以来,学校先后召开党委会、校长办公会、党委中心组理论学习会、全校领导干部会及各类专项整改工作会议等10余次,深入学习领会省委第九巡视组反馈意见,着力将学校各级党组织、广大党员干部和师生员工的思想与行动统一到全面落实巡视整改任务上来。学校党委深刻认识到,巡视整改是“四个意识”的试金石,是检验“两个责任”的重要标尺;省委第九巡视组对学校党委开展巡视,是对学校的全面“把脉会诊”和“政治体检”,充分体现了省委对学校建设发展的高度重视和殷切希望;省委第九巡视组反馈意见指出的问题实事求是、切中要害,提出的意见建议客观中肯、符合实际,具有很强的针对性和引导性。学校党委坚决扛起巡视整改政治责任,坚持把巡视整改作为学校当前和今后一个时期的重大政治任务,作为推动学校党的建设和各项事业高质量发展的重要抓手,全力做好巡视“后半篇文章”。

 

(二)加强组织领导,压实整改责任

 

学校党委切实担负起巡视整改主体责任,全面领导和统筹推进巡视整改工作,成立了由校党委书记赵伟任组长,校党委副书记、校长刘晓东,校党委副书记魏立平,校纪委书记李广欣任副组长,其他校领导为成员的巡视整改工作领导小组。认真对照省委第九巡视组反馈意见,逐项逐条研究整改措施,制定印发了《关于认真做好省委第九巡视组巡视反馈意见整改工作的通知》及《整改任务分解表》;同时针对意识形态工作责任制、选人用人2项专项检查反馈意见,分别制定了专项整改方案、建立了台账。学校党委书记赵伟同志认真履行巡视整改“第一责任人”职责,深入研究谋划、亲自动员部署、靠前协调推进;直接主持研究制定巡视整改工作方案,认真筹划并主持召开专题民主生活会,主动带头认领24项具体措施的整改落实工作;及时研究部署巡视整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决整改过程中的重点问题,跟踪推进巡视整改落实。学校领导班子其他成员严格落实“一岗双责”,认真抓好分管领域、联系单位和牵头负责的巡视整改任务。学校纪委认真落实巡视整改监督责任,将巡视整改监督纳入日常监督范围,作为校内巡察重点内容,围绕“常”“长”两字,通过专项检查、抽查暗访等方式进行监督。各责任单位对标对表学校整改工作方案,建立整改清单,倒排工期、挂账销号,确保各项整改任务落到实处。

 

(三)强化督导推进,狠抓整改落实

 

建立“领导小组总体负责、党委书记全面统筹、分管领导牵头主抓、办公室综合协调、责任单位具体落实”的推进工作机制,以及“校党委、巡视整改办公室、校纪委”三个层面的督导、督查、监督体系,形成推动整改落实的合力;实行动态督办、台账核销和责任追究制度,全程挂单推进,及时跟踪问效,动态推进整改落实。学校党委聚焦巡视整改中的重点问题和难点事项,综合施策、精准发力,敢于动真碰硬,确保整改工作见底到位;校党委书记及时督导重点工作、协调重大事项、解决重大问题;其他班子成员按照责任分工主持或参加党建、意识形态、资产、后勤等专项工作推进会,部署推进具体整改工作。巡视整改办公室紧盯整改任务,建立双周报告、督导检查、台账销号管理等制度,强化动态督办、跟踪督查和过程管控,制定印发了《开展巡视整改督查督办实施方案》等文件,及时对各责任单位整改落实情况进行跟踪督查和动态盘点,对进展缓慢事项及时催办提醒,对没有整改到位的问题限时办结。学校纪委成立督导组,采取查阅整改台账、现场核查问效等方式,对各责任单位整改落实情况进行了督查。学校先后召开巡视整改工作部署会、协调会、推进会、专题会等会议12次,扎实推进巡视整改各项工作有效落实。

 

(四)突出建章立制,构建长效机制

 

学校党委坚持以改促建、改建并举,把巡视整改作为推动学校全局工作的重要抓手,以整改问题为切入点,从顶层制度设计方面,深刻反思学校在全面从严治党和办学治校中存在的深层次问题,切实从源头上挖根源、补短板、建制度。坚持标本兼治、举一反三,在抓好具体问题集中整改的同时,更加注重建章立制、抓常抓长,聚焦学校改革发展难点问题,逐步完善从严治党、依法办学的制度体系,建立长效机制。同时,坚持“两手抓、两促进”,把巡视整改与深入推进全面从严治党、持续深化综合改革、完善内部治理体系结合起来,与党的建设、教学科研、管理服务等各项工作结合起来,与学校当前申硕、校区教育资源整合和新校区建设及疫情防控、开学复课等重点工作结合起来,切实把巡视整改的成效转化为学校改革发展的实绩。巡视整改以来,学校共制定各类规章制度29项;修订完善各类规章制度17项。

 

二、巡视反馈意见整改落实的具体情况

 

1.“落实党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署,推进新时代教育工作发展、建设区域特色大学有差距”方面

 

(1)关于“思想政治理论教育和价值引领不到位”问题的整改情况

 

一是强化理论学习和专题研究。4月13日,召开学校党委会议,领导班子成员深入学习习总书记关于教育的重要论述以及在全国教育大会、全国高校思政工作会议、学校思政理论课教师座谈会上的重要讲话精神。4月22日、24日,分别召开学校党委会、校长办公会,专题研究学校《关于深化新时代思想政治理论课改革创新的实施意见》《思政课教师社会实践研修方案》。

 

二是建立健全校、院领导上思政课制度。制定印发了学校《关于深化新时代思想政治理论课改革创新的实施意见》,进一步明确校、院两级领导每学期至少为学生上1次思政课。疫情期间,组织举办了援鄂战“疫”思政大讲堂活动;学生返校复课后,校、院领导走上讲台,为学生上了“战役思政”第一课。

 

三是强化督导考核。制定印发了《公海彩船领导干部上讲台开展思想政治教育实施办法(试行)》,将二级学院领导上思政课纳入述职评议和教学检查的重要内容,加强督导考核。

 

(2)关于“配齐建强思政工作队伍还有差距”问题的整改情况

 

一是遴选部分教师转岗。经推荐考察,已从相关二级学院遴选5名与思政课教学内容相关学科教师转岗到马克思主义学院。

 

二是加大人才引进力度。采取线上、线下方式,积极开展招聘工作,目前已联系思政类博士12人。

 

(3)关于“师德师风建设有待加强”问题的整改情况

 

一是成立党委教师工作部。学校党委会研究成立了党委教师工作部,统筹推进全校教师思政工作和师德师风建设。

 

二是加强制度文件学习。组织学校全体教师认真学习了《新时代高校教师职业行为十项准则》《关于高校教师师德失范行为处理的引导意见》《公海彩船关于进一步加强和改进师德师风的意见》等制度文件。通过学习,学校教师进一步强化了严格规范师德修养、为人师表、教书育人的自觉。

 

三是严肃查处师德失范行为。制定印发了《公海彩船师德师风负面清单和失范行为处理办法》。目前已开展了阶段性督查。

 

(4)关于“为人师表、教书育人有差距”问题的整改情况

 

一是严肃查处违纪教师。严格实行教育部、省教育厅和学校师德师风建设有关文件规定,对个别违纪教师进行了严肃处理。

 

二是强化学生教育管理。各二级学院组织学生采取自学和线上主题班会形式,学习《普通高等学校学生管理规定》《公海彩船学生管理规定》等教育管理制度,切实增强学生遵规守纪意识。印发《公海彩船学生课堂考勤管理办法》等文件,结合疫情防控,严格学生日常管理。召开“做诚信大学生,构建诚信校园”主题班会,结合期末考试,签订诚信考试承诺书,增强学生诚信意识。

 

三是典型引领校风学风。已启动2019年度“大学生年度人物”、第三届“立德树人楷模”等评选活动,树立先进典型,营造良好校风学风。5月30日,采取网络直播方式,组织举办了学校优秀大学生先进事迹报告会。

 

(5)关于“主动拓展服务地方经济发展路径,提供智力支撑等方面不够有力”问题的整改情况

 

一是持续深化产教融合。进一步做强省级大学科技园,与九江市鄱阳湖生态科技城签订了合作框架协议,成立了公海彩船大学科技园芳兰分园。积极引进科技企业入园发展,鼓励师生入园创业,2019年下半年有6家学生企业入园。积极申报国家级大学科技园。已与九江市科技局、濂溪区科技局等部门联系沟通,积极对接相关地方企业,持续深化拓展产学研合作领域。2019年助推大学科技园2家企业成功获批国家高新企业。

 

二是着力提升科技成果转化率。成立了学校科技成果转化工作领导小组。坚持以专利转化为突破口,为教师提供专利代理服务,已联系多家专利及科技服务代理机构。目前正在起草《公海彩船专利管理办法》,积极促进专利成果转化。

 

三是推进毕业生留赣就业工作。先后于3月31日、5月29日,召开了全校毕业生留赣就业工作推进会、就业工作协调推进会,同步推进毕业生就业与留赣就业工作。在学校与省教育厅签订毕业生就业统计工作责任书的基础上,各二级学院与学校签订了毕业生就业统计工作承诺书。通过学校就业信息网省内就业等专栏,发布各类就业信息。积极组织各类线上招聘活动,2月26日,成功举办线上视频专场双选会,共邀请300家企业参加(省内企业83家),提供1137个招聘岗位;组织企业视频宣讲会26场。6月8日至9日,举办了省内企业专场空中双选会。

 

四是强化毕业生留赣就业工作考核。制定印发了《公海彩船就业工作考核及奖励实施办法》,专门将毕业生就业工作和留赣就业工作作为重要考核指标单列考核,每年评选“毕业生就业工作先进单位”和“留赣就业工作单项奖”。同时,已将毕业生就业工作纳入学校目标管理考核。

 

(6)关于“未对“三重一大”制度进行修订”问题的整改情况

 

一是完善“三重一大”制度。制定印发了《公海彩船“三重一大”决策制度实施办法》,严格规范重大事项管理。

 

二是健全决策议事规则。修订印发了《中共公海彩船委员会会议议事规则》《公海彩船校长办公会议事规则》。

 

三是强化督导检查。每年度对“三重一大”实行情况开展督查,对未贯彻实行的相关责任领导进行问责。4月17日,下发了《关于开展我校“三重一大”事项实行情况督查的通知》,各二级学院、各相关部门积极开展了自查,党(院)办进行了督查。

 

(7)关于“个别讲座管理不够严格”问题的整改情况

 

一是强化理论学习。修订印发了学校《党委中心组学习制度》《教职工政治理论学习制度》。组织学校领导班子成员专题学习习总书记关于意识形态工作的重要论述、《中国共产党宣传工作条例》等文件精神。为全校干部教师和学生(预备)党员发放了《习大大中国特色社会主义思想三十讲》,确保党员人手一册。

 

二是健全考核机制。修订印发了《公海彩船落实意识形态工作责任制考核办法》,明确将落实意识形态工作责任制纳入年度工作考核,作为民主生活会和年度述职报告、基层党建述职、党建巡察的重要内容,接受监督和评议。

 

三是建立督导检查制度。制定印发了《公海彩船意识形态工作分析研判联席会议制度》,至少每半年召开一次联席会议。党委宣传部印发了《关于对意识形态工作责任制落实情况开展专项检查的通知》,目前各基层党委、部门已完成了自查工作,党委宣传部于6月上旬牵头组织全面检查。

 

四是严格规范制度。严格落实“一会一报”“一事一报”审查、批准、备案制度,实行分级分类归口管理。

 

五是强化专题教育。召开学校党委中心组(扩大)学习会,邀请省内专家来校作意识形态工作专题宣讲报告;举办舆情应对和新媒体工作培训班,结合校内典型案例,开展专题警示教育。

 

(8)关于“各类官方新媒体、自媒体账号及学生社团管理不够规范”问题的整改情况

 

一是严格规范新媒体管理。修订印发了《公海彩船校园新媒体建设管理办法》,进一步加强对以学校和学校各单位、团学组织、学生社团及师生员工个人名义建设的各类新媒体的管理。

 

二是建立登记备案及管理责任制。组织各二级学院、各部门对官方新媒体、师生自媒体账号信息开展了全面排查,并进行全面登记备案。对各级各类新媒体,建立专人负责管理维护责任制。

 

三是加强学校新媒体中心建设和管理。推进校内新媒体联盟联动,进一步规范策划、采写、制作、校对、发布流程。严格实行媒体信息发布“三审三校”制度。

 

四是强化人员管理和培训。对各二级学院、部门网络舆情信息员重新进行了登记,随时保持联系;6月11日,举办舆情应对和新媒体工作培训班,提高新媒体人员政治意识和业务水平。

 

五是完善社团管理制度。制定印发了《公海彩船学生社团建设管理办法》,对学生社团注册、年审、考核办法以及社团引导教师的职责、选聘、考核和激励政策等进行了明确规定。

 

六是开展社团摸底整改。采取线上方式,完成了全校学生社团情况摸底、春季年审和新一轮注册工作,并对现有学生社团规模进行了优化。对部分暂缓注册学生社团正在进行限期整改。

 

七是选聘社团引导教师。明确了各学生社团挂靠单位,并根据《公海彩船学生社团建设管理办法》规定程序,完成了引导教师选聘工作,目前已实现了学生社团引导教师100%配备。

 

2.“落实全面从严治党战略部署不够有力,履行‘两个责任’不够到位”方面

 

(9)关于“压力传导层层递减”问题的整改情况

 

一是建立健全工作机制。省委巡视期间,学校党委坚持立行立改,成立了学校党的建设和全面从严治党工作领导小组;制定印发了《公海彩船党的建设和全面从严治党工作领导小组责任清单》,进一步明确了领导小组任务分工,建立工作责任制。

 

二是完善落实专题研究制度。学校党委每半年至少召开1次会议专题研究全面从严治党工作。4月13日,学校党委召开会议,分析研判形势,专题研究部署了2020年全面从严治党工作。

 

三是开展专项整治“回头看”。制定印发了《深入开展形式主义、官僚主义专项整治“回头看”工作方案》,各单位进行了自查整改;党院办牵头开展了督导检查,推动专项整治取得实效。

 

四是建立工作督办机制。制定印发了《公海彩船督查督办工作办法(试行)》,明确督查督办工作的主要内容、工作程序等;定期督办重点工作,对履职不力的相关单位和个人进行问责。

 

(10)关于“审计监督有待加强”问题的整改情况

 

一是建立机构机制。学校党委会研究成立了审计委员会,并严格实行学校《内部审计暂行规定》《领导干部经济责任审计实施办法》《基建工程变更及签证管理办法》等制度文件,强化审计监督。

 

二是严格落实制度。严格实行领导干部离任经济责任审计相关制度,制定了学校《2020年领导干部离任经济责任审计工作方案》,相关工作正在积极推进。

 

三是启动专项审计。制定了学校《教学仪器设备绩效审计工作方案》,适时开展专项审计。

 

(11)关于“校纪委‘三转’不到位”问题的整改情况

 

一是完善机构人员设置。深入落实省管高校纪检体制改革部署要求,已独立设置学校审计处,校纪委机关机构人员已到位。

 

二是深化转职能工作。推进校纪委更高水平、更深层次“三转”,已按要求退出除管党治党工作以外的各类议事协调机构。

 

(12)关于“监督执纪问责‘宽松软’”问题的整改情况

 

一是制定工作规则。制定印发了《中共公海彩船纪律检查委员会会议议事规则(试行)》,强化了校纪委班子建设工作。

 

二是规范工作流程。制定印发了学校《纪律检查委员会监督工作实施细则》《纪委机关工作推进机制》《纪委信访举报问题线索集体研判规则》。进一步加强了信访办案力量,人员已到位。

 

三是加强基础设施建设。已完成标准谈话室选址工作,后续工作正在稳步推进。目前正在推进学校电子政务内网建设,将在此基础上接入纪检监察内网,同步建设监督执纪问责网络平台。

 

四是增强斗争意识。制定印发了学校《纪检干部监督管理办法》,制定了年度全员培训工作计划,建立“任务化管理,项目化推进”机制,促进纪检干部敢于斗争、善于斗争、依法斗争。

 

五是强化日常监督管理。制定印发了《公海彩船处级干部廉政档案建设与管理办法》,正在稳步推进廉政档案相关工作。

 

(13)关于“不担当、怕得罪人思想仍然存在”问题的整改情况

 

一是强化学习教育。将习大大总书记关于加强作风建设的重要论述,分别纳入了5月26日学校党委巡视整改专题民主生活会会前学习、各基层党组织5月份政治理论学习内容,严密组织学校领导和全校处级领导干部进行了深入学习。严格落实学校党委《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》。

 

二是及时整改处理。相关二级学院已第一时间将超标费用收齐补缴,并召开全院教职工大会,对有关违规情况进行了通报。

 

(14)关于“对干部队伍作风建设有待加强”问题的整改情况

 

一是加强作风建设督查考核。制定印发了《关于开展 “不作为、慢作为、乱作为”整治工作专项检查的通知》,在全校处科级干部中开展专项检查,目前已完成自查自纠工作。每年年底,将结合二级党委年度考核工作,对各单位作风建设进行督查和考核,对存在不作为、慢作为、乱作为的干部,依法依规进行问责。

 

二是加强干部教育培训。严密组织学校科级以上干部参加“学习强国”“江西干部网络学院”平台在线学习,强化日常监督管理,切实提高学习效果。拟于8月4日至7日举办处级党员干部学习贯彻党的十九届四中全会精神集中轮训班,目前已做好前期准备工作。选派1名处级干部参加了全省高校第1期青干班。

 

三是开展专项排查整改。附属医院进一步加强和规范了物价收费相关管理措施;制定实施《“不作为、慢作为、乱作为”行为问责处理办法》,强化严肃问责。

 

四是严格规范用药管理。附属医院进一步修订完善了《临床合理用药管理办法》等临床用药系列管理制度;提高国家基本药物占比,降低辅助用药占比;强化合理用药宣教培训和督查考核。2020年以来,药占比逐步降低。

 

(15)关于“教师暑期培训工作不够规范”问题的整改情况

 

一是严肃整改处理。严格落实有关文件规定,严密组织教师暑期培训工作。

 

二是强化学习教育。组织各单位、各部门学习了中办、国办《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》等有关文件,并对学习情况进行了督查,进一步提高了广大教职工的思想认识。

 

三是严格规范制度。制定印发了《公海彩船教师学习培训管理办法》,进一步规范学校教师学习、培训管理工作。

 

(16)关于“食堂经营管理不够规范”问题的整改情况

 

一是推进所有食堂实行“零租赁”。后勤管理处会同财务处对现有合同进行了全面梳理,目前除个别学生食堂合同未到期外,全部按照“零租赁”要求重新签订了后厨承包合同。

 

二是所有食堂自行经营管理。严格落实省厅文件精神,2019年8月底重新制定签署了《饮食服务中心后厨承包合同》。所有食堂为饮食服务中心自行经营管理,所有食堂后厨员工由饮食服务中心统一考核,按照经营状况发放员工工资和绩效。

 

三是建立健全管理制度。后勤管理处开展“制度建设规范年”活动,全面建章立制。制定印发了《廉政风险防控管理工作实施方案》;修订了“6T”系列管理制度及饮食服务中心《引入社会餐饮企业承办学生食堂管理规范》《目标管理考核办法》等文件。

 

(17)关于“经管性资产出租管理不够规范”问题的整改情况

 

一是开展全面清查。国资处已对学校所有经营性资产进行了全面清查和摸底;邀请专业企业对现有门面进行了价格评估,严格规范了门面租金定价。

 

二是规范管理制度。制定印发了《公海彩船门面租赁及管理办法》,建立健全门面租赁管理制度,严格规范经营性资产管理。

 

三是严格公开招标出租。对学校未涉及消防整改的部分门面经营权进行了拍卖。

 

四是限期整改转包问题。已核实3个门面转包问题,并与转包3个门面承租人终止了合同,完成了重新公开招标租赁工作。

 

(18)关于“资产管理不严格”问题的整改情况

 

一是开展资产清查工作。下发了《关于做好对2018年、2019年新增及变动固定资产清查工作的通知》,各单位组织开展了资产自查。国资处将对自查情况进行核查,并依纪依规进行处理。

 

二是规范资产报废程序。每年组织2次固定资产报废,分别在4月、10月发布公告,收集整理汇总报废资产清单后,先进行公示,确认是否有相关单位需再利用后,再履行报废手续。目前已启动2020年上半年资产报废工作,对各单位提交的35批次报废申请进行了初步审核、汇总并已在校园网公示。

 

三是建立资产移交调拨长效机制。国资处已发布通知,固定每周三下午集中处理资产移交、调拨手续,并形成常态化机制。

 

四是严格实行资产管理相关制度。在资产管理过程中,进一步规范采购、使用、报废流程。

 

五是核查账实不符问题。国资处对2017年资产清查中出现账实不符的资产进行了清理。目前资产清查报告正在逐级审核。

 

3.“落实新时代党的组织路线有差距,深化干部人事管理、加强基层组织建设存在薄弱环节”方面

 

(19)关于“干部年龄老化”问题的整改情况

 

加大发现培养选拔优秀年轻干部力度。计划于2020年、2021年每年分批次选拔一批年轻干部到处级岗位任职。目前已提拔6名优秀年轻干部为副处级干部,已达到规定要求。

 

(20)关于“二级学院领导班子成员缺配较多”问题的整改情况

 

进一步加大二级学院领导班子成员的配备力度。4月中旬以来,已新增配备二级学院院长1人、二级学院党委副书记6人。计划2020年12月31日前达到85%的配备率。

 

(21)关于“部分处级干部任现职时间较长,未进行轮岗交流”问题的整改情况

 

一是建立健全制度。修订印发了《公海彩船干部轮岗交流办法》,下一步将严格贯彻实行。

 

二是加大推进力度。统筹推进干部轮岗交流,保持专业干部相对稳定。计划于2021年12月31日前,分批组织任现职时间较长、未轮岗的机关处级干部进行轮岗交流。

 

(22)关于“领导干部个人有关事项报告制度落实不够严格”问题的整改情况

 

强化教育培训和源头处理。3月16日,学校党委组织召开2020年领导干部个人有关事项集中填报工作部署暨培训会,对报告对象进行了全覆盖培训。对存在填报不规范、漏报瞒报等情况的干部,将严格按照中央《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》进行严肃处理,并采取组织约谈、扩大知晓范围、建立干部政治素质档案等措施,切实从源头上解决问题。

 

(23)关于“发展教职工党员较少”问题的整改情况

 

一是强化组织领导和计划安排。进一步加强学校党委对基层党建工作的领导,专题研究党建工作,制定印发了学校《2020年党建工作要点》。在学校2020年度发展党员计划中,已将发展教职工党员计划单列,优先发展“双高”人员入党。

 

二是严格落实制度措施。坚持和完善领导干部、教工党支部书记联系教师入党积极分子制度。进一步严格落实学校党委《关于加强新形势下教师党支部建设的实施意见》等有关规定。同时,已将发展教职工党员工作纳入2020年度党建述职考核内容。

 

(24)关于“教师党支部书记“双带头人”比例不高”问题的整改情况

 

一是推进“双带头人”培育工程。全面落实学校党委《关于推进教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施方案》,结合党支部委员会换届,已实现教师党支部书记“双带头人”全覆盖。

 

二是加强党支部书记抓党建述职评议考核。严格落实中央组织部印发的《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法》。对2020年度目标管理考核中有关基层组织建设的考核指标进行了修订完善;年底考核时,将进一步突出针对性和实效性。

 

4.“落实巡视、审计整改不够彻底”方面

 

(25)关于“上一轮省委巡视和前任校领导离职审计还有少数问题未整改到位”问题的整改情况

 

一是专题民主生活会推进解决。学校党委召开了巡视整改专题民主生活会,进一步推动遗留问题有效解决。

 

二是建立巡视整改督查机制。制定印发了《公海彩船党委开展巡视整改督查督办实施方案》,重点加强对上一轮省委巡视和前任校领导离职审计发现问题整改的督查。先后于1月9日、3月18日、4月15日召开巡视整改工作部署会、调度会、推进会;下发《关于上报落实巡视整改任务工作计划的通知》《关于报送巡视整改工作进展情况的通知》等,督导各责任单位建立工作台账、推进整改落实。巡视整改办对整改情况进行了现场督导核查。

 

三是推进解决匡庐苑电梯维修问题。匡庐苑电梯维修单位于2020年春节前修复了已坏电梯、更换了易损易耗件、升级了电梯主板。

 

四是严格规范科研项目管理。针对经济责任审计反馈的个别科研项目应结未结问题,科研处马上组织排查,及时联系相关项目负责人,安排专人负责跟进督导,截至2019年12月,所有应结未结的92项项目全部办理结题。今后将严格按照《公海彩船科研项目管理办法》有关规定,进一步加强和规范科研项目管理。

 

五是加大科技园企业欠费催缴力度。产学研办已对在园企业逐一进行了约谈。拟采取点对点方式,对欠费企业开展催缴工作。

 

(26)关于“上一轮巡视整改的问题依然存在”问题的整改情况

 

一是严格规范招投标管理。招投标采购管理办对全校2018-2019年实施招投标的工程类项目进行了专项排查。修订制定了学校《招投标及采购管理办法》等5份系列文件。附属医院对2016-2019年基建工程(修缮)37个项目进行了排查;成立招标采购办公室,修订制定附属医院《招标采购管理办法》《招标投标工作监督管理及问责办法》,进一步加大招投标监管力度。

 

二是开展“小金库”问题全面清查。印发《关于开展“小金库”全面清查的通知》,在全校开展“小金库”全面清查工作,目前各单位已完成自查自纠,财务处对各单位自查情况进行了抽查核实,推动“小金库”治理不断深化,构建长效机制。附属医院成立了“小金库”自查工作领导小组,制定了《“小金库”治理实施方案》等,完成了各科室自查和重点科室全面督查。

 

三、下一步持续深化整改的工作打算

 

经过前期集中整改,我校巡视整改工作取得了一定成效。但是,与省委要求相比、与广大师生员工的期盼相比,还存在不少差距。下一步,大家将继续严格对照省委巡视反馈意见,持续深入抓好后续整改工作,确保巡视整改各项任务全面落实到位。

 

(一)强化问题导向,持续推进巡视整改后续工作落实

 

学校党委将进一步聚焦省委巡视反馈问题,细化夯实整改措施,实行挂账销号管理,坚持分类施策整改,持续用力抓好巡视整改后续工作,确保省委巡视反馈问题清零见底、整改到位。一是重点抓好尚未完成的整改事项,按照整改方案既定标准和要求紧抓不放,加强跟踪督办和督导检查,确保在规定时限内整改到位。二是继续抓好已经完成的整改事项,定期自查自纠,适时开展“回头看”,加快建章立制,坚决防止问题反弹回潮。三是持续抓好需要长期坚持的整改事项,严格按照整改方案明确的措施和目标,长抓不懈、一抓到底,建立长效机制。四是严肃抓好省委巡视组移交的信访问题线索,确保移交线索处理率达到100%。五是持续深化省委点人点事问题的整改工作,严格实行相关政策规定,完善落实相关制度,建立健全工作机制,坚决杜绝类似问题发生。同时,建立督查问责机制,定期开展督查,对整改落实不力、未按要求完成整改任务的,严肃追究相关单位和领导责任。

 

(二)强化管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展

 

学校党委将进一步牢固树立“抓好党建是最大政绩”的观念,坚定不移把全面从严治党“两个责任”扛在肩上。压紧压实巡视整改政治责任,严格落实党委主体责任、纪委监督责任、党委书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”,强力推进后续整改任务落实。加强学校党委领导班子建设,充分发挥党委领导核心作用。严格落实意识形态工作责任制。全面加强基层党组织建设,加大年轻干部培养选拔和干部轮岗交流力度。旗帜鲜明支撑校纪委持续深化“三转”,加大监督执纪问责力度。严格落实中央八项规定精神,持续深入开展“四风”整治。进一步加强基建工程、招标采购、资产管理、津补贴发放等重点领域和关键环节的监管,健全完善廉政风险防控体系。坚持以党风促校风、带教风、正学风,努力营造风清气正的校园政治生态和育人环境。

 

(三)强化标本兼治,健全完善内部治理体系

 

学校党委将进一步强化标本兼治、举一反三,坚持把阶段整改和长期整改、堵塞漏洞和源头治理、健全制度和完善机制结合起来,推动巡视整改常态化长效化。在抓好具体问题整改的同时,认真找准问题症结所在,从规章制度的源头上查漏补缺,着力解决体制机制层面的问题,研究制定打基础、管长远、治根本的政策措施,有针对性地完善规章制度、健全工作机制,建立全面从严治党和内部管控的长效机制。同时,进一步加强学校党委对依法治校的领导,进一步完善办学治校体制机制,建立健全现代大学制度体系,不断推进学校治理体系和治理能力现代化。

 

(四)强化成果转化运用,全力推动学校事业高质量发展

学校党委将进一步强化“推动发展是第一要务”的理念,认真履行管党治党和办学治校主体责任,自觉把巡视整改的压力转化为推动学校改革发展的动力,坚持统筹兼顾,把抓好巡视整改与推进新时代教育工作发展、建设区域特色大学的历史使命结合起来,与完善学校内部治理结构、加快推进治理体系和治理能力现代化的新时代要求结合起来,与奋战“十三五”收官、谋划“十四五”发展的紧迫任务结合起来,与推进申硕、校区教育资源整合和新校区建设等“历史性任务”及疫情防控等重点工作结合起来,切实以巡视整改的成果运用,推动学校各项事业高质量发展。

 

巡视是政治体检,整改是政治任务;巡视整改永远在路上。当前,公海彩船正处在爬坡过坎、跨越发展的关键时期,大家将坚持以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全力推进巡视整改工作,全面用好巡视整改成果,全面从严管党治党,全面深化综合改革,加快建设特色鲜明区域领先的综合性应用型大学,努力谱写新时代公海彩船改革发展的新篇章!

 

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向大家反映。联系电话:0792-8311008;邮政信箱:江西省九江市濂溪区前进东路551号公海彩船党委办公室;电子信箱:jjudangban@126.com



中共公海彩船委员会

2020年6月9日

 

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